建设工程价款结算暂行办法

时间:2021-01-31 06:18 作者:足彩欧冠
本文摘要:国家财政部住建部关于做好《建设工程价款承销暂行办法》的通告财建[2004]369号中共中央相关部门,国务院办公厅申报、各派出机构,相关人民团体,各中间管理企业,各省市、自治州、市辖区、省级城市财政厅官网(局)、建厅(委、局),新疆兵团财务局:为了更好地保证 基本建设市场监管,标准基本建设工程价款承销主题活动,依照相关法律法规法律法规、政策法规,大家制订了《建设工程价款承销暂行办法》。现下发给大家,要求严格执行。

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国家财政部住建部关于做好《建设工程价款承销暂行办法》的通告财建[2004]369号中共中央相关部门,国务院办公厅申报、各派出机构,相关人民团体,各中间管理企业,各省市、自治州、市辖区、省级城市财政厅官网(局)、建厅(委、局),新疆兵团财务局:为了更好地保证 基本建设市场监管,标准基本建设工程价款承销主题活动,依照相关法律法规法律法规、政策法规,大家制订了《建设工程价款承销暂行办法》。现下发给大家,要求严格执行。配件:基本建设工程价款承销暂行规定国家财政部中华共和国住建部二○○四年十月二十日配件:基本建设工程价款承销暂行规定第一章通则第一条为加强和标准基本建设工程价款承销,保证 基本建设销售市场长期纪律,依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府订购法》、《中华人民共和国预算法实行条例》等相关法律法规、行政规章制订本方法。

第二条凡在中华共和国地区的基本建设工程价款承销主题活动,皆仅限于本方法。我国相关法律法规另有要求的,从其要求。

第三条本方法所称作基本建设工程价款承销(下列全名工程价款承销),是所说对基本建设工程的发承包协议价款进行之誓和根据合约之誓进行工程订金、工程进度款、工程竣工价款承销的主题活动。第四条国务院办公厅行政机关、各个当地政府行政机关和国务院办公厅基本建设行政部门主管机构、各个当地政府基本建设行政部门主管机构在分别岗位工作职责内部门管理工程价款承销的监管。第五条主要从事工程价款承销主题活动,应当遵照合理合法、公正、诚实守信的标准,并符合相关法律法规法律法规、政策法规和现行政策。

第二章工程合约价款的之誓与调节第六条招标会工程的合约价款应当在要求時间内,根据标书、中标方的投标书,由发包人与承包人(下列全名放、承包人)议定书面合约之誓。非招标会工程的合约价款根据决议的工程实(概)算书由放、承包人在合约中之誓。合约价款在合约中之誓后,任何一方不可私改。

第七条发包人、承包人应当在合同文本中对涉及工程价款承销的下述事宜进行之誓:(一)预付款工程款的金额、交纳期限及抵税方法;(二)工程进度款的交纳方法、金额立即缩;(三)工程施工现场再次出现变更时,工程价款的调节方式、赔付方法、期限回绝及额度交纳方法;(四)再次出现工程价款纠纷案件的解决困难方式;(五)之誓承担责任的范畴及力度及其远远超过之誓范畴和力度的调节方法;(六)工程竣工价款的承销与交纳方法、金额立即缩;(七)工程品质保证 (售后维修服务)金的金额、预扣方法立即缩;(八)安全防范措施和车祸事故危害保费;(九)施工期及施工期提前或推迟的奖罚方法;(十)与合同履行、交纳价款涉及到的借款事宜。第八条放、承包人在签合同时针对工程价款的之誓,可配搭下述一种之誓方法:(一)同样总价格。合约施工期较短且工程合约总价格较低的工程,能够应用同样总价格合约方法。

(二)同样价格。彼此在合约中之誓综合单价包含的风险性范畴和风险性花费的计算方式,在之誓的风险性范畴内综合单价依然调节。

风险性范畴之外的综合单价调节方式,应当在合约中之誓。(三)移动式价钱。移动式价钱还包含移动式综合单价和措施费等,彼此不可在合约中之誓综合单价和措施费的调节方式,调节要素还包含:1、法律法规、行政规章和相关法律法规现行政策转变危害合约价款;2、工程工程造价管理组织的调价;3、经准许后的工程变更;4、发包人变动经决议准许后的的工程施工的施工部署(调整不正确以外)造成 花费降低;5、彼此之誓的别的要素。第九条承包人应当在合同规定的调节状况再次出现后14天内,将调节缘故、额度以书面通知通告发包人,发包人确认调节额度后将其做为增加合约价款,与工程进度款当期交纳。

发包人收到承包人通告后14天内未作确认都不明确指出修改建议,看作早就完全同意此项调节。当合同规定的调节合约价款的调节状况再次出现后,承包人仍未在要求時间内通告发包人,或是仍未在要求時间内明确指出调节汇报,发包人能够依据相关材料,规定否调节和调节的额度,并以书面形式告知承包人。

第十条工程工程变更价款调节(一)施工现场再次出现工程变更,承包人依照经发包人接受的变更设计方案文档,进行变更工程施工,在其中,政府部门项目投资全局性变更,需按基建项目程序流程审核后才可工程施工。(二)在工程工程变更确定后14天内,工程变更涉及工程价款调节的,由承包人向发包人明确指出,经发包人核查完全同意后调节合约价款。

变更合约价款按下述方式进行:1、合约中了解仅限于于变更工程的价钱,按合约了解的价钱变更合约价款;2、合约中仅有类似变更工程的价钱,能够参照类似价钱变更合约价款;3、合约中没仅限于或类似变更工程的价钱,由承包人或发包人明确指出必需的变更价钱,经另一方确认后执行。如彼此没法达成共识完全一致的,彼此可呈送工程所在城市工程工程造价管理组织进行资询或按合约之誓的异议或纠纷案件解决困难程序流程申请办理。(三)工程工程变更确定后14天内,如承包人仍未明确指出变更工程价款汇报,则发包人可依据所操控的材料规定否调节合约价款和调节的确立额度。全局性工程变更涉及工程价款变更汇报和确认的期限由放施工总承包彼此商议确定。

收到变更工程价款汇报一方,不可在收到生效日14天内未予确认或明确指出商议建议,自变更工程价款汇报寄送生效日14天内,另一方仍未确认也仍未明确指出商议建议时,看作变更工程价款汇报已被确认。确认减(递减)的工程变更价款做为增加(递减)合约价款与工程进度款当期交纳。第三章工程价款承销第十一条工程价款承销不可按合约之誓申请办理,合约仍未未作之誓或之誓不明的,放、施工总承包彼此不可按照下述要求与文档商议应急处置:(一)相关法律法规法律法规、政策法规和管理制度;(二)国务院办公厅基本建设行政部门主管机构、省、自治州、市辖区或相关部门发布的工程工程造价计费规范、计费方法等相关要求;(三)项目建设的合约、合同补充协议、变更护照签证和当场护照签证,及其经发、承包人接受的别的合理地文档;(四)别的可根据的原材料。第十二条工程订金承销不可符合下述要求:(一)工程外包工程的订金按合约之誓拨给,应以预付款占比不高过合约额度的10%,不少于合约额度的30%,对全局性工程新项目,按本年度工程方案大幅度预付款。

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计费执行《建设工程工程量表格计价规范》(GB505002003)的工程,实体性耗费和非实体性耗费一部分不可在合约中各自之誓预付款比例。(二)不在具有施工条件的前提条件下,发包人不可在彼此签合同后的一个月内或不最晚之誓的动工前的7天内预付款工程款,发包人不按之誓预付款,承包人不可在预付款時间期满后10天内向型发包人接到回绝预付款的通告,发包人收到通告后仍不按回绝预付款,承包人可在下达通知14天后中止工程施工,发包人应向之誓应付生效日向承包人交纳往来账的贷款利息(年利率按当期金融机构银行贷款利率计),并分摊合同违约责任。(三)预付款的工程款必不可少在合约中之誓抵税方法,并在工程进度款中进行抵税。

(四)但凡没签合同或不具有施工条件的工程,发包人不可预付款工程款,不可以订金名叫移往资产。第十三条工程进度款承销与交纳应当符合下述要求:(一)工程进度款承销方法1、按月承销与交纳。

即执行按月交纳进度款,完工整肃的方法。合约施工期在2个本年度之上的工程,在年尾进行工程汇总,申请办理本年度承销。2、按段承销与交纳。

即当初开工、当初没法竣工的工程依照工程品牌形象工程进展,区别各有不同环节交纳工程进度款。确立区别在合约中实际。(二)工程量计算出去1、承包人应当依照合约之誓的方式和時间,向发包人提交已完后工程量的汇报。发包人接到汇报后14天内核查已完后工程量,并在核查前1天通告承包人,承包人不可获得标准并派人参加核查,承包人收到通告后不参加核查,以发包人核查的工程量做为工程价款交纳的根据。

发包人不按之誓時间通告承包人,造成 承包人没能参加核查,核查結果违宪。2、发包人收到承包人汇报后14天内仍未核查完后工程量,从第半个月起,承包人汇报的工程量即看作被确认,做为工程价款交纳的根据,彼此合约另有之誓的,按合约执行。

3、对承包人远远超过设计图(没有工程变更)范畴和因承包人缘故造成 返修的工程量,发包人未作计量检定。(三)工程进度款交纳1、依据确定的工程计量检定結果,承包人向发包人明确指出交纳工程进度款申报人,14天内,发包人不可按不高过工程价款的60%,不少于工程价款的90%向承包人交纳工程进度款。按之誓時间发包人不可扣回的订金,与工程进度款当期承销抵税。

2、发包人高达之誓的交纳時间不交纳工程进度款,承包人不可立即向发包人接到回绝缴纳的通告,发包人收到承包人通告后仍没法按回绝缴纳,可与承包人商议签署延期付款协议书,经承包人完全同意后可延迟交纳,协议书不可实际延迟交纳的時间和从工程计量检定結果确认后第半个月起推算出来往来账的贷款利息(年利率按当期金融机构银行贷款利率计)。3、发包人不按合约之誓交纳工程进度款,彼此又仍未达成共识延期付款协议书,导致工程施工没法进行,承包人可中止工程施工,由发包人分摊合同违约责任。第十四条工程完工,彼此不可依照之誓的合约价款及合约价款调节內容及其赔付事宜,进行工程竣工承销。

(一)工程竣工承销方法工程竣工承销分为企业工程竣工承销、单项工程工程竣工承销和项目建设竣工汇总算术。(二)工程竣工承销编导专业1、企业工程竣工承销由承包人编写成,发包人核查;执行施工总承包的工程,由确立承包人编写成,在总承包人核查的基本上,发包人核查。2、单项工程工程竣工承销或项目建设竣工汇总算术由总(梁)包人编写成,发包人可必需进行核查,还可以授权委托具有适度资质证书的工程造价咨询公司组织进行核查。

政府部门项目投资,由平级行政机关核查。单项工程工程竣工承销或项目建设竣工汇总算经放、承包人签定盖公章后合理地。承包人不可在合约之誓期内顺利完成新项目竣工承销编制管理,仍未在要求期内顺利完成的而且提不出书面通知延迟的,义务忽视。

(三)工程竣工承销核查限期单项工程工程完工,承包人不可在提交工程验收汇报的另外,向发包人递交竣工承销汇报及初始的承销材料,发包人不可按下列要求期限进行核对(核查)并明确指出审核意见。    工程竣工承销汇报额度核查時间1500万余元下列从接到竣工承销汇报和初始的竣工承销材料生效日20天2500万余元-2000万元从接到竣工承销汇报和初始的竣工承销材料生效日30天32000万余元-五千万元从接到竣工承销汇报和初始的竣工承销材料生效日45天45000多万元从接到竣工承销汇报和初始的竣工承销材料生效日六十天项目建设竣工汇总算术在最后一个单项工程工程竣工承销核查确认后半个月内归纳,送过来发包人后30天内核查顺利完成。(四)工程竣工价款承销发包人收到承包人递交的竣工承销汇报及初始的承销材料后,不可按本方法要求的限期(合约之誓有限期的,从其之誓)进行核查,给予确认或是明确指出修改建议。发包人依据确认的竣工承销汇报向承包人交纳工程竣工承销价款,享有5%上下的品质保证(售后维修服务)金,待工程交付一年保质期期满后整肃(合约另有之誓的,从其之誓),保质期内若有维修,再次出现花费不可在品质保证(售后维修服务)金内扣除。

(五)赔付价款承销放承包人未能按合约之誓遵循自身的各类责任或再次出现不正确,给另一方造成 财产损失的,由毁损方按合约之誓明确指出赔付,赔付额度按合约之誓交纳。(六)合约之外零星新项目工程价款承销发包人回绝承包人顺利完成合约之外零星新项目,承包人不可在拒不接受发包人回绝的7天内就劳动力总数和价格、机械台班总数和价格、用以原材料和额度等向发包人明确指出工程施工护照签证,发包人护照签证后工程施工,如发包人仍未护照签证,承包人工程施工后再次出现异议的,义务由承包人忽视。

第十五条发包人和承包人要加强施工工地的斥资操控,立即对工程合约外的事宜具体情况记录并遵循申请书。凡由放、施工总承包彼此批准的当场意味着签定的当场护照签证及其放、施工总承包彼此商议确定的赔付等花费,不可在工程竣工承销中具体情况申请办理,不可因放、施工总承包彼此当场意味着的半途变更变化其实效性。

第十六条发包人收到竣工承销汇报及初始的承销材料后,在本方法要求或合约之誓期内,对承销汇报及材料没明确指出建议,则视作接受。承包人如未能要求時间内获得初始的工程竣工承销材料,经发包人劝导后14天内没有获得或没实际答复,发包人有权利依据了解材料进行核查,义务由承包人忽视。

依据确认的竣工承销汇报,承包人向发包人申报人交纳工程竣工承销款。发包人不可在收到申报人后半个月内交纳承销款,期满没交纳的应分摊合同违约责任。承包人能够催告函发包人交纳承销价款,如达成共识延迟交纳协议书,承包人不可按当期银 行银行贷款利率交纳拖欠工资工程价款的贷款利息。如未达成共识延迟交纳协议书,项目承包人能够与发包人商议将该工程折扣率,或申报人人民检察院将该工程依规交易会,项目承包人就该工程折扣率或是交易会的价款优先选择受偿。

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第十七条工程完工承销以合约施工期各有不同,具体工程施工施工期比合约施工期提前或推迟,放、施工总承包彼此不可按合约之誓的奖罚办法执行。第四章工程价款承销异议应急处置第十八条工程造价咨询公司组织拒不接受发包人或项目承包人授权委托,编导专业工程完工承销,不可按合约之誓和具体还贷事宜严肃认真申请办理,出具的完工承销汇报经发、施工总承包彼此签定后起效。

被告方一方对汇报有质疑的,可对工程承销中有质疑一部分,向相关部门申报人资询后商议应急处置,若没法达成共识完全一致的,彼此可按合约之誓的异议或纠纷案件解决困难程序流程申请办理。第十九条发包人对工程品质有质疑,已工程验收或已完工仍未工程验收但具体交付使用的工程,其品质异议按该工程售后维修服务合约执行;已完工仍未工程验收且仍未具体交付使用的工程及其开工、停产工程的品质异议,应当就会有异议一部分的完工承销罢手申请办理,彼此可就会有异议的工程授权委托有资质证书的的检验检验机构进行检验,依据检验結果确定解决方法,或按工程品质管理机构的应急处置规定执行,一部分的完工承销按照之誓申请办理。第二十条被告方对工程工程造价再次出现合同纠纷案时,可根据下述办法解决困难:(一)彼此商议确定;(二)按合同文本之誓的办法呈送调解;(三)向相关仲裁委员会申报人诉讼或向人民检察院控诉。第五章工程价款承销管理方法第二十一条工程完工后,放、施工总承包彼此不可立即办清工程完工承销,不然,工程不可交付,相关部门未作申请办理所有权申请注册。

第二十二条发包人与中标底项目承包人不依照标书与立标底项目承包人的投标书商议合约的,或是发包人、中标底项目承包人背驰合约实际性內容自主商议协议书,造成 工程价款承销纠纷案件的,自主商议的协议书违宪,由基本建设行政部门主管机构勒令调整,并按《中华人民共和国招标投标法》第五十九条进行惩治。第二十三条拒不接受授权委托延续相关工程承销资询业务流程的工程造价咨询公司组织不可具有工程造价咨询公司企业资质证书,其出具的申请办理拨给工程价款和工程承销的文档,应当由斥资工程师签定,并不可墙体从业用章和公司公章。第六章附录第二十四条基本建设工程工程施工专业分包或工程分包,总(梁)包人和工程分包人必不可少依规商议专业分包或工程分包合约,依照本办法的要求在合约中之誓工程价款以及承销办法。

第二十五条政府部门项目投资除执行本办法相关要求外,当地政府或当地政府行政机关对政府部门项目投资合约价款之誓与调节、工程价款承销、工程价款承销异议应急处置等事宜,如另有相近要求的,从其要求。第二十六条凡执行工程监理的工程新项目,工程价款承销全过程中涉及工程监理工程师护照签证事宜,不可按工程工程监理合约之誓执行。第二十七条相关主管机构、当地政府行政机关和当地政府基本建设行政部门主管机构可参照本办法,结合本单位、本地域具体情况,自主制订实际办法,并报国家财政部、住建部办理备案。

第二十八条合约样版文字內容如与本办法不完全一致,以本办法各有不同。第二十九条本办法自公布生效日执行。

建设部网站04年11月19日.。


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